独家 | 放宽直销产品范围限制,中韩自贸区率先实施
直销邦讯两个条例修改和放宽直销准入的门槛一直都是直销界的呼声,我们也多次提到有关部门正在就此进行相关准备工作。继《直销经营许可管理办法》即将出台之后,近日又传来好消息。
直销邦获悉,位于山东省烟台市的中韩自贸区已经率先提出,要降低产业园内企业直销牌照申请门槛和产品范围限制,并且该政策已经获得了国务院同意。
结合此前国务院下发的取消自贸区内外资企业申请直销要求3年海外经验的限制,以及汉德森等外资公司的闪电拿牌,基本可以得出这样的一个判断:
未来两个条例修改和放宽准入,各大自贸区的企业可以优先“尝鲜”。
2018年11月14日,山东省政府发布的《山东省人民政府关于印发中韩(烟台)产业园建设实施方案的通知》(以下简称“《通知》”)称,国务院同意设立中韩(烟台)产业园建设的实施方案,为了推动该产业园的建设,这份方案明确提出要支持开展各类先行先试,要复制推广改革试点经验,逐步放宽产业准入门槛。其中明确提出要“支持产业园引进韩国直销龙头企业,降低产业园内企业直销牌照申请门槛和产品范围限制。”
申请直销牌照的门槛,意思就是哪些公司可以申请直销,哪些公司不能申请直销。
直销产品范围限制,就是直销公司可以卖什么产品,不可以卖什么产品。
目前,我国有12个自贸区,中韩(烟台)产业园是一个中韩自贸区。去年11月,国务院发布《国务院关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知》,旨在进一步推进改革开放、吸引外资,鼓励各大自贸试验区大胆试、大胆闯、自主改。
2018年商务部唯一批准的拿牌直销公司汉德森日用保健品(上海)有限公司,成立不到一年就“闪电”拿牌,突破了《直销管理条例》中企业成立5年以上的硬性要求,其注册地就在上海自贸区。
关于直销牌照的申请门槛,《直销管理条例》第七条到第十二条有明确的规定,从企业的资质、省级分支机构、服务网点等作出了明确的要求,其中又以注册资金至少8000万元、必须缴纳2000万元保证金、连续5年无重大违法经营记录这三条最为严苛,也就是俗称的直销牌照的申请门槛。
近日,商务部发文称即将出台的《直销经营许可管理办法》,其中就有降低直销牌照申请门槛的内容,特别是2000万元保证金缴纳方式可能变化。
过去对外资企业,还有应当有3年以上海外直销经验的要求,但这一条在2018年已经取消。
我国对直销产品的范围也有明确的限制。按照《直销管理条例》和《直销产品类别及生产指引(试行)》的规定,直销产品的范围被严格限制在保健食品、化妆品、保洁用品、保健器材、小型厨具和家用电器这六大类中,超出这六大类范围内则面临违规。《通知》发布,意味着在中韩(烟台)产业园内注册的外资直销公司,如果申报直销产品或将来从事直销,可以超越这六大范围的限制。至于超越的程度,现在还没有具体的规定。
加上前面提到的降低申牌的门槛,这无疑会吸引来自韩国、日本的外资直销公司落户这里。
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目前,中韩(烟台)产业园内注册的外资直销企业,最大的莫过于艾多美(中国)有限公司。艾多美目前已经在该园区设立生产基地,并且已经向商务部提交了直销申请。
种种现象表明,各大自贸区为了吸引外资直销公司落户,正在大胆率先放宽准入门槛。目前来看,上海、山东已经在践行(还包括广东)。
由此我们判断,未来放宽直销准入和监管的一些措施,会率先在各大自贸区开展。现在是放宽了申牌的门槛和产品范围的限制,未来会不会进一步放宽直销经营的范围呢?也就是企业可以在哪里做直销,不可以在哪里做直销。相信这是水到渠成的。
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