admin 发表于 2021-8-21 13:25:40

神鸟国际观察丨“抗美”20年,塔利班为何赚得“盆满钵满”?钱从哪来?

8月16日,是阿富汗历史上的一个重要转折:塔利班士兵经过多天的层层推进,最终进入了阿富汗首都喀布尔,并占领了总统府。



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反观美国,却是在阿富汗的二十年“一夜付诸东流”,而且还“血亏”:美国二十年间在阿富汗所花费的军费超过2万亿美元。2万亿美元是什么概念?相当于阿富汗100年的总GDP。


那么,抗美20年,塔利班是如何把美国硬生生“熬”走的?他们的钱是从哪来的?


大自然的“馈赠”——矿产


2020年,北约对塔利班的收入情况进行了一次秘密调查,报告显示塔利班上个财年的收入为16亿美元,其中最大份额为矿产收入,达到4.64亿美元。


阿富汗是一个多山的国家,印度次大陆和亚欧大陆板块在此碰撞,一条兴都库什山脉从东北向西南横贯,占据了阿富汗国土的四分之三。山多的地方,地层丰富,原本藏于地底的矿物跃出了地表,这使得阿富汗山区的矿物密度极高。



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根据美国地质调查局(2010)的一份报告显示,阿富汗藏有价值4200亿美元的铁矿、2740亿美元的铜矿、250亿美元的金矿、810亿美元的镍矿和50亿美元的钴矿,总价值达到1万亿美元。


2001年,塔利班被美国视为恐怖组织,重重攻击下,塔利班被逼进了山区打游击,而这恰恰“弄拙成巧”。在山区发展经济,难度可想而知,但塔利班却恰恰抓住了山区的优势。



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阿富汗金币


根据阿富汗矿业部对外招商的说法,阿富汗“矿产资源总价值超过3万亿美元”。


虽然“坐拥金山”,但由于基础设施建设严重落后,电力匮乏,加上长年战乱,这使得阿富汗的矿产开采并不理想。纵然外部资金有意愿去开采,也受制于当地条件,开采效率不高。



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不过最终,阿富汗还是克服了重重困难,在各方努力下采矿项目得以推进。而在此过程中,塔利班也因为军需和一些谈判条件,也改变了原来的顽固态度,开始积极向外推销矿产开发项目。


矿产研究机构“全球见证”(Global Witness)的调查报告显示,近年来,塔利班每年在青金石矿、滑石矿上收益颇丰,滑石多出口至巴基斯坦。


“恶魔”的交易——毒品


毒品是塔利班的另一支柱经济来源。它的收入(2020财年)为4.16亿美元,与矿石开采相差不大。


目前,阿富汗是世界鸦片生产第一大国,产量占全球约八成,罂粟是该国最赚钱的经济作物。根据联合国毒品和犯罪问题办公室的估算,该国GDP的一半是由毒品贸易产生的,全国3717万人口中有约330万人从事和毒品有关的工作。一个国家近十分之一的人口从事毒品工作,既是不幸,也有无奈。



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罂粟


但其实,塔利班一开始是严禁生产鸦片的。2001年之前,塔利班曾与联合国合作禁止了阿富汗的海洛因生产,并通过威胁、强迫铲除和对违法者进行公开惩罚来禁止罂粟种植。在美国入侵阿富汗之前,塔利班几乎都要消除鸦片产业了。



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但是,随着2001年塔利班政权被美国推翻,塔利班的思想法变了。


他们很快意识到了自己的“错误”——过早的罂粟禁令不仅不能帮助塔利班稳固权力,反而让塔利班在财政上日益紧张,最后才导致他们被美国按在地上“摩擦”。


于是,塔利班想出一个法子——想要打败美国人,就得采取“以毒养战”的手段。


所以塔利班决定也搞毒品贸易,以此赚取资金对抗美国人。



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于是,数据显示,阿富汗的鸦片产量从2001年的180吨增加到每年3000多吨,到2007年增加到8000多吨。


每年春天,鸦片收成填满了塔利班的金库,为新一批塔利班战士提供资金。塔利班不仅形成了完整的产销链条,还形成了相对稳固的利益分配模式:种植者获利10%、制毒15%,贩运15%,毒贩18%,剩下的42%利润,被塔利班收入囊中,这从某种意义上是交给塔利班的税费和保护费。


联合国禁毒署估计,仅2013到2014年期间,塔利班在毒品产业全链中获得的收益不低于5亿美元。


当然,除了矿产和毒品以外,塔利班也收取普通商业活动的税收。在它控制的地区,它向小企业主和零售商征收10%的营业税,向富人征收2.5%的财富税。涉及行业包括电力、水利、交通运输、采矿业,只要是有经济活动,塔利班就会收税。


美国在阿富汗花的钱
又进了谁的“兜兜”?


自2001年“9·11”事件以来,美国累计在阿富汗战争中的花费超过了2万亿美元,这相当于20年来每天投入约3亿美元。更通俗来说,美国为阻止塔利班所花的钱比亚马逊创始人杰夫·贝佐斯、特斯拉首席执行官埃隆·马斯克、微软创始人比尔·盖茨等最富有的30位美国亿万富翁的净资产加起来还要多。



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根据美国国会于2008年设立的阿富汗重建特别监察组(SIGAR)的数据,在美国政府用于重建阿富汗的约1450亿美元中,约830亿美元用于发展和维持其军队和警察部队,这几乎是去年整个美国海军陆战队预算的两倍,也高于美国政府去年为约4000万美国人提供的食品券援助预算。


但这830亿美元却打了水漂。一位美国国防部官员8月16日证实,美国在阿富汗投资的枪支、弹药、直升机等武装设备已经被塔利班夺取。


除此以外,阿富汗当地的企业还要向塔利班交“保护费”。如果不交这笔钱,塔利班会长期前来骚扰,到时候什么事情都干不成,安全还会成为大问题。


其实这种事,在阿富汗非常常见,美军的很多需求都需要自己修建,各种基础设施和军事设施。然而美军又只相信美国本土企业,所以只能通过出钱的方式找美国企业修建,但这毕竟是在别人的国家里搞建设,没有当地的支持很难做成事,于是这就给了塔利班有利可图的契机。



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当各种建筑修完之后,塔利班还能赚钱,人光靠建筑是活不下去的,必须需要食物、水、生活用品。这些东西就需要从外面运输,运输线却掌握在塔利班手上,这就又有了收钱的理由,就是通过这些地方,塔利班的资金几乎上可以说源源不断。


塔利班在不断摸索中掌握了财富密码,然而美国却被战争烧掉了不少钱,此消彼长之下,美国的财政被这边拖得已经无力回天了,如今只能留下这样一个烂摊子,草草收场。


古语说“兴,百姓苦,亡,百姓苦。”不管是谁掌权,苦难的都是阿富汗的平民百姓。塔利班当然不是什么善良之辈,但苦难的阿富汗百姓又何其无辜?
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