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「原创」促进产业转型升级 增强经济成长动力

2022-11-10 02:29| 发布者: lyf123456| 查看: 1051| 评论: 0

作者 陈旭东 云南省政协研讨室调研处副处长

产业兴,则经济兴。产业是一个国家、一个地域实体经济的首要承载者、物资财富的首要缔造者、百姓经济的首要支持和综合气力的首要标志。党的十八大以来,习近平总书记两次考查云南,都对云南产业成长提出明白要求,要求云南在鞭策产业优化升级高低功夫。深入进修贯彻习近平总书记考查云南重要讲话精神,必须加速云南产业转型升级步伐,积极拓展成长空间,出力鞭策新旧动能转换获得冲破,不竭提升云南现代化产业系统的质量效益和整体合作力。

尽力推动云南产业转型升级获得新冲破

经过量年尽力,云南产业扶植效果明显,构成了一批具有当地特点和上风的产业,为云南经济成长供给了重要支持。茶叶、鲜切花、咖啡、核桃、中药材种植面积和产量均居全国第一位;绿色能源成为第一大产业,电力装机冲破1亿千瓦,绿色能源占比近90%;绿色铝硅长大为新的千亿级产业,十种有色金属产量居全国第四;烟草在全国烟草行业处于主力军和领头羊职位;旅游业成为重要支柱产业。但受诸多身分影响,与发财省区相比,产业成长不敷、不充实仍然是云南经济成长的短板。

新情势下,我们必须瞄准天下科技反动和产业变化偏向,在正确把握成长偏向和原则的根本上,捉住重点范畴、关键环节和焦点题目,找准出力点和冲破口,采纳实在有力的办法,牢牢围绕产业根本高级化、产业链现代化,大力推动铸链补链延链强链工程,聚焦产业上风范畴和产业亏弱环节深耕细作,鞭策产业高端化、绿色化、集群化成长,使产业链“主线”更长、“干线”更密,串珠成链、打造特点、放大上风,不竭提升产业链供给链稳定性和合作力,构成具有较强合作力的现代化产业系统。

鞭策云南产业转型升级需要处置好五大关系

政府与市场的关系。要实现高质量成长,有用的市场和有为的政府缺一不成。在理论中,要正确界定市场和政府在资本设置中发挥感化的鸿沟和水平,追求政府行为和市场功用的最好连系点,并连系具体成长阶段和成长范畴有所偏重。一方面,尊重经济成长纪律,强化企业主体职位,凡属市场能有用发挥感化的,政府应简政放权、松绑支持,充实发挥价格机制、供求机制、合作机制的感化,激起市场内活泼力。另一方面,完善政府职能系统,强化政府公共办事、社会治理、市场监管、保障社会公允的职责,有用应用经济、法令、行政手段支持技术研发和市场推行,为市场的有用运转建立好的制度情况。

供授与需求的关系。重点破解供授与需求不婚配、不协和谐不服衡等题目,使供给侧与需求侧左右开弓,实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升。强化需求侧政策指导,加速推动新产物、新办事的利用树模,将潜伏需求转化为现实供给,以消耗升级带动产业升级。在适度扩大总需求的同时,从供给侧发力,增强供给结构对需求变化的顺应性和灵活性,从生产范畴扩大有用供给,增强中高端产物和优良办事供给,削减无效和低端供给,加速形制品种丰、品格优、品牌强的云南特点产物生产供给系统,不竭增强延续增加动力。

传统产业与新兴产业的关系。传统产业是新兴产业发生和成长的重要根本,新兴产业的成长可以有力带动传统产业转型升级。应用高新技术革新提升传统产业,重点围绕节能降耗、质量提升、平安生产等范畴,推行利用新技术、新工艺、新装备、新材料,指导传统产业经过产物技术的换代升级、延长产业链进入新兴产业范畴,实现传统产业与新兴产业的互动成长,更好满足消耗者的高品格需求。加速培育成长新产业,兼顾科技研发、产业化、标准制定和利用树模,营建杰出的制度情况,完善根本设备和配套才能,挑选最有根本、最有条件、最有潜力的重点偏向作为冲破口,促进新兴产业成长强大。

大企业和中小企业的关系。产业转型升级的底子动力在企业。大力扶持龙头企业、主干企业、大型企业,支持企业间计谋合作和跨行业、跨地区吞并重组,在上风行业和重点成长范畴中择优培育一批对全省经济具有明显现范、影响和带动感化的大型龙头企业,进步范围化、集约化经营水平。成长民营经济,发挥龙头企业的带动力和辐射力,带动一批与之配套办事的中小企业成长,增强产业间和企业间合作配套才能,出力打造“专、精、特、新”中小企业。遵守合作和交换的根基纪律,在政策、市场、技术、企业的配合感化下,成长强大一批“顶天登时”的大企业、“遮天蔽日”的中小微企业、勇闯六合的创新型企业,构成以大带小、以小促大、大中小企业调和成长的格式。

产业成长与生态情况的关系。杰出的生态情况不但间接供给生态产物,而且影响和决议着缔造社会财富的才能。云南要扶植成为全国生态文化扶植排头兵,就必须倍加顾惜爱惜碧水青山、绿地蓝天、清新空气,下最大气力、锲而不舍抓好生态扶植,尽力走出一条表现云南特点的生产、生活、生态双赢的绿色成长门路。对峙把绿色生态作为转型升级的重要偏向,严酷实行产业政策和情况准入制度,推动传统制造业绿色革新,大力成长循环经济,激励企业停止工艺技术装备的清洁更新。发挥资本和情况上风,加速成长绿色低碳环保产业,培育生态经济新业态,促进自然与人文融合、生态与产业对接,在稳固、转化生态上风上不竭获得新停顿。

综合施策推动云南产业转型升级

以创新引领产业成长。周全深入实施创新驱动计谋,充实发挥科技创新在周全创新中的引领感化,实在加大创新投入,突出企业主体职位,周全提升技术、人材、资金的供给水平,营建创新要素互动融合的杰出情况,加速打造可以引领全省创新成长的科创平台,积极激励和指导企业实施以技术创新为焦点的周全创新,增强内生创新活力和会聚创新资本才能,促进生产形式和构造方式变化。大力推动公共创业、万众创新,有用搭建众创、众包、众扶、众筹平台,下降创业门坎,翻开成长空间,催生更多合适市场需要的新产业、新产物、新业态、新形式。

以鼎新鞭策产业成长。加大重要范畴和关键环节鼎新力度,不竭增强成长动力。加速要素设置鼎新,强化节能节地节水、情况、技术、质量、平安等市场准入标准,周全建立门路价格制度。深化国有企业鼎新,调剂优化国有本钱结构结构,激励更多国有经济和其他一切制经济成长成为穿插持股、相互融合的夹杂一切制经济。深化科技体制鼎新,健全激励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的体制机制,买通科技功效转化通道,加速科技功效本钱化、产业化。

以开放促进产业成长。出力构建引进来与走进来相连系的对内对外开放新机制,促进产业成长各类要素跨境、跨地区活动。增强招商引资工作,完善合作机制,优化成长情况,有序承接产业转移。积极自动融入和办事国家成长计谋,推动企业走进来,深度介入地区合作,增强交换合作,促进产能合作,构成境内外上风互补、互惠双赢的产业成长新格式。充实操纵国内国际“两个市场、两种资本”,大力成长外向型产业,拓展产业成长空间,构成产业成长新上风。

以人材保障产业成长。人材是促进产业转型升级、构建现代产业新系统的焦点和关键。要果断废除制约人材成长的障碍,不竭优化人材成长体制和政策情况,以“最大限度激起人材创新缔造创业活力”为总方针和总要求,建立健全科学公道的选人、用人、育人机制,供给各类人材华事创业、发挥感化的平台,加速培育和吸引产业成长急需的专业技术人材、经营治理人材、技术人材,为构建现代化产业系统供给强有力的人材支持、智力支持和创新支持。

以政策支持产业成长。因地制宜制定政策,依照传统产业、新兴产业、上风产业、未来产业停止分类,针对创业期、上升期、成熟期、平台期等企业分歧长大阶段分层,实现精准施策、精准扶持。增强工作相同,完善政策系统,强化政策调和,避免相关政策碎片化,发挥产业政策导向和促进合作功用。延续展开产业成长状态评价和前瞻性严重课题研讨,正肯定位产业成长偏向。增强政策实施结果静态评价,健全政企对话交换机制和企业诉求收集、处置、反应制度,在研讨制定相关政策办法时积极听取企业定见,做好“最初一千米”跟尾。

(义务编辑 苏宇箫)
指导教练:玥潼联系电话:18636308261
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