城市24小时 | 国家级都市圈再扩容，下一个是谁？

每经记者：杨欢每经编辑：刘艳美

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3月21日国家发改委网站消息，近日国家发展改革委发布关于同意西安都市圈发展规划的复函原则同意《西安都市圈发展规划》（简称《规划》）。

上述复函提到，《规划》实施要发挥西安辐射带动周边城镇联动发展作用，加快西安—咸阳一体化发展，积极推动基础设施互联互通、产业分工协同协作、公共服务共建共享、生态环境共保共治，建立健全同城化协调发展机制和成本共担利益共享机制，积极培育现代化都市圈，提升对关中平原城市群的支撑能力，更好助推新时代推进西部大开发形成新格局，更好服务黄河流域生态保护和高质量发展，更好融入共建“一带一路”。

此外，陕西省要统筹做好规划实施指导工作，健全都市圈发展协调推进机制，推动解决规划实施中的突出问题，适时开展规划实施情况评估，及时总结经验做法。西安市及都市圈其他城市是西安都市圈建设的责任主体，要协同推进规划实施，共同编制专项规划，联合制定年度计划，推动各项目标任务落到实处。

发改委将会同城镇化工作暨城乡融合发展工作部际联席会议有关成员单位加强对《规划》实施的指导，在有关规划编制、体制机制创新、重大项目建设等方面给予积极支持，为《规划》实施创造良好环境。

解读：西安都市圈获批比想象中来得晚一点。早在2020年4月，国家发改委就已点名支持南京、西安、福州等都市圈编制实施发展规划。再到2021年4月，国家发改委再次点名支持福州、成都、西安等都市圈编制实施发展规划。

眼看着南京、福州、成都都市圈发展规划相继获批，长株潭都市圈也上个月拿到批复，两次被点名的西安，才终于迎来了自己的“晋级”时刻。关于西安都市圈“转正”难的原因，此前我们已做分析，此处不再赘述【猜你想看：都市圈“卷”起来了，西安等不起】。

西安之后，包括最近在全国两会上“喊话”的武汉都市圈、郑州都市圈在内，还有不少省市正在摩拳擦掌。《南昌日报》3月11日的报道称，“南昌要做强做优大南昌都市圈，到2025年，大南昌都市圈要成为江西推进中部地区崛起勇争先的旗舰。”安徽省政府工作报告中也提出，今年将推进合肥都市圈提质升级。

下一个谁有可能入列“国家队”？根据3月7日国新办举行的新闻发布会，国家发改委有关负责人提到，今年将推动城市群一体化和都市圈同城化发展，出台长株潭、西安、重庆等新一批都市圈规划。由此可见，重庆已经“锁定”一席。

#动向

海南“加码”推广新能源汽车鼓励开设卖车“夜市”

据海南日报3月21日消息，海南省发展改革委、省工业和信息化厅近日出台《关于振作工业经济运行推动工业高质量发展的行动方案的通知》，要求加快推动一批重大能源项目建设，做好大宗商品原材料保供稳价，持续加大新能源汽车推广力度，鼓励汽车经销企业开设“夜市”，加大对制造业守信主体的信贷支持力度，鼓励和支持优质制造类企业上市（挂牌）等。

湖北东湖科学城激光产业集群规划出炉

3月20日，武汉东湖高新区发布湖北东湖科学城激光产业集群规划，提出打造具有全球影响力的激光产业创新集群。规划提出，到2025年，湖北东湖科学城规模以上激光企业产值达到1000亿元，带动激光产业链上下游企业总收入超过5000亿元。到2035年，规模以上激光企业产值达到3000亿元，带动激光产业链上下游企业总收入超过1万亿元，打造万亿级激光产业集群。

全长140公里广西平陆运河项目获批立项

3月17日，广西平陆运河项目获批正式立项，即将拉开建设帷幕。该项目是共建“一带一路”、西部陆海新通道、加快建设交通强国、新时代西部大开发等国家战略的重大牵引工程，将为广西及西南地区、中南部分地区开辟距离最短、更经济便捷的出海水运新通道。平陆运河始于南宁横州市西津库区平塘江口，经钦州市灵山县陆屋镇沿钦江进入北部湾，全长约140公里，其中分水岭越岭段开挖约6.5公里，其余利用现有河道建设。

湖南：提升三大世界级先进制造业集群

近日，湖南省工业和信息化厅印发了《湖南省先进制造业集群“十四五”发展规划》，聚焦“3+3+2”现代产业体系，以产业高端化、智能化、绿色化、融合化为主攻方向，着力打造一批能够参与国际竞争的世界级集群，壮大一批国内具有影响力的国家级集群，培育一批区域特色优势产业集群，奋力打造国家重要先进制造业高地。

《成德眉资同城化综合试验区总体方案》获批

3月21日四川省人民政府网站消息，四川省政府原则同意《成德眉资同城化综合试验区总体方案》。成德眉资同城化综合试验区建设要以成渝地区双城经济圈建设和“一干多支”发展战略为引领，着力推动基础设施互联互通、现代产业协作共兴、对外开放协同共进、生态环境共保共治、公共服务共建共享，高效集成重大改革举措，加快打造都市圈同城化发展试验田、经济区与行政区适度分离改革制度创新平台、新型城镇化高质量发展示范地。

#声音

安徽省委书记郑栅洁在蚌埠调研：打一场晋级进位的发展翻身仗

“蚌埠市经济失速、发展失位、结构失衡是一个长期积累的过程，产业发展滞后、部分干部干事担事精气神不够、党的建设质量还不高等问题还比较突出。”3月17日至18日，安徽省委书记郑栅洁赴蚌埠市，出席蚌埠市领导干部会议并作讲话。

他强调，蚌埠发展正处在爬坡过坎的阶段，要增强“退无可退、背水一战”的危机感，打一场晋级进位的发展翻身仗。要在工业振兴上奋发有为，聚焦推动二产“提质扩量增效”，把产业从无做有、从有做优、从小做大、从弱做强，破解主导产业小的难题。

要在引进项目上下大功夫，在落实国家重大战略、强化省域联动、全面出击中找机会、招项目，破解重大项目少的难题。要在城市发展上奋发有为，高标准推进产城融合、高品质建设现代城市、高质量加快县域发展，建设淮河生态经济带和皖北地区中心城市，破解城市县域吸引力弱的难题。

要在改革开放上奋发有为，深化国际贸易便利化、普惠金融、科技体制、基层社会治理等改革，破解要素资源集聚难的难题。要从严抓好疫情防控工作，坚持科学精准、动态清零，落实“四早”要求，压实“四方责任”，坚决守住不出现疫情规模性反弹的底线。

#数读

2021年离婚大数据：河南、四川等10省份离婚登记超过10万对

民政部日前发布的《2021年4季度民政统计数据》显示，去年763.6万对夫妻完成结婚登记，较2020年的813.1万对减少了49.5万对；去年213.9万对夫妻完成离婚登记，较2020年的373.3万对少了159.4万对，离婚登记量下降约43%。

分省份来看，河南、四川、广东、江苏、山东、安徽、河北等10个省份离婚登记超过10万对。其中，户籍人口第一大省河南以15.2万对位居第一。四川以14.7万对位居第二。而早前的2019年，有404.3万对夫妻完成离婚登记，2018年这项数据为380.1万对。

需要指出的是，2021年1月1日，《中华人民共和国民法典》正式实施，离婚登记设置30日的“冷静期”。多地此前公布2021年婚姻大数据时，均将离婚登记减少的主要原因归于离婚“冷静期”的实施。

#放榜

活力城市百强（2022）：长三角20城入选，位列城市群第一

活力是城市发展潜力和核心竞争力的重要体现，更是城市高质量发展的不竭动力。近日，赛迪顾问城市经济研究中心发布《活力城市百强研究（2022）》，该报告从经济活力、创新活力、人口活力、投资活力、消费活力、开放活力、交通活力和生态活力8个维度20项体现增长的指标，对我国297个地级和地级以上城市的发展活力情况进行了系统研究和综合评估。

上北深广4个城市以强大的经济活力、创新活力、消费活力、开放活力、人口活力等多项优势，强势领跑全国活力城市前四强。其中，上海凭借其经济活力、消费活力、开放活力和交通活力4个全国第一的突出贡献，稳居第一名。

除东部外，中、西部活力城市表现突出，其中，西部的成都和重庆分别凭借突出的人口活力和消费活力位于第5和第6名，中部的武汉以全国第二的创新活力位列第8名。

活力城市百强（2022）中有96个城市分布于18个城市群中，其中长三角城市群共计20个城市入选，位列第一，入围超过5个城市的城市群分别为长江中游城市群（11席）、山东半岛城市群（11席）、珠三角城市群（8席）、京津冀城市群（8席）、粤闽浙沿海城市群（8席）、中原城市群（6席）、成渝城市群（5席）。

本组图片来源：赛迪顾问

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