养老服务发展观察

一、2021养老服务发展热点回顾

跨界“大健康”，政企联动推进养老产业发展

康养企业参与到养老产业上下游投资并不罕见，为拓宽盈利空间、完善产业链条，康养企业开始在医疗、医药等行业的谋篇布局。

10月11日，绿地康养在海峡两岸新旧动能转换产业合作建设推进会暨授牌仪式上宣布，将参与建设“海峡两岸医疗医药产业示范区”。据悉，该产业园区将聚焦生物技术、医疗服务、医养照护等领域。除康养居之外，绿地康养还经营医疗、医药业务。此次合作，进一步促进了绿地康养在两个新兴产业上的融汇发展。

10月，九如城6个项目齐开。其中，陶都九恒养老护理服务中心是九如城与丁蜀镇政府合作的PPP项目。该项目历经近2年的建设周期，于今年年底开始试营，直至10月13日，终于正式启用。

据观点指数不完全统计，九如城当前共中标5个PPP项目，均地处长三角地区。九如城以公建民营的轻资产模式以及PPP的政企合作模式拓展了一批养老机构，在长三角地区形成了密集的布局。

从养老企业的筹建成本上看，养老项目并不是高回报、快周转的快餐式项目。尽管养老需求急剧膨胀，企业仍会在高昂的重资产投入面前踌躇不前。为解决企业的资金难题，公建民营、PPP等项目模式成为了普惠性养老项目拓展的重要方式。

据财政部政府和社会资本合作中心统计的数据，当前项目管理库内的养老PPP项目共有100个，分别处于三个阶段：准备阶段、采购阶段以及执行阶段，另有69个养老项目列在储备清单中。早在2017年，国家就有意以PPP模式来推进养老服务业的供给侧改革。

PPP养老模式的发展，创造了三赢局面。政府可以高效调配社会资源，缓解因养老资源紧缺带来的社会压力；企业可以以较低的成本涉足养老产业，实现多元发展；长者则能获取高性价比的养老服务。

除九如城和绿地康养之外，保利健投也于长三角再度落子，10月1日公布第3所银福之家正式开业运营。据悉，该项目为公建民营的社区嵌入式养老机构，继续践行涵盖机构养老、社区养老与居家养老“三位一体”的养老模式。

行业风向调整，智慧养老激活发展动力

11月11日，工业和信息化部、民政部、国家卫生健康委员联合引发通知，组织开展2021年智慧健康养老应用试点示范遴选工作。招标文件对不同的主体设立了不同的标准，涵盖了研发、生产、运营等多个方面。此次遴选对于智慧养老的发展有很强的牵引带动作用。

11月8日，在第四届中国国际进口博览会期间，中国太保旗下的上海普陀太保家园养老服务有限公司与松下电器（中国）有限公司签订合作协议，双方将在太保家园·上海普陀国际康养社区成立“太保家园·松下电器智慧康养联合实验室”。

智慧养老的进程一直从各方面推进，在各级政府的支持和指导下，智慧养老的建设工作从机构养老、社区养老及居家养老多方面展开。先从社区及居家试点开始，改造老年人生活必需的设备，并以智能设备代替人工来检测老年人的健康状况，确保老年人能够得到更及时的医疗服务。

在机构养老层面，运营商通过投资互联网科技公司或自建研发中心来获取先进的技术，并将其运用到养老机构的智慧化改造上。但这方面的投入并非小数额，机构养老的全面智慧化仍未能普及。

从频频印发文件就智慧养老的发展提出指导意见可看出，智慧养老是养老产业发展的一个重要方向。智慧养老需要链接多方面的资源，实现行业间的互联互通。

但同时，智慧养老的发展仍存在着不少的难题，技术的发展制约着智慧养老发展的深度，而高昂的成本制约着智慧养老发展的广度。

二、2022养老机构运营卓越表现即将发布

七普数据呈现出了一个更深度老龄化的社会，养老需求不断扩大，而现有的养老机构数量无法容纳所有有需求的老年人，养老市场存在着巨大的缺口。当代老年人养老方式可分为居家养老、社区养老以及机构养老，由此形成了三个细分市场，养老企业亦据此进行布局。

作为一个尚未成熟的市场，我国养老市场不可避免地存在痛点，养老企业的发展也并非一路顺遂。在解决问题的过程中，养老企业不断升级、创新，为养老市场注入了蓬勃的活力。

2021年，养老市场的侧重点发生了改变，伴随着需求的转变以及政策的导向，各类养老项目层出不穷。部分养老企业也交出一份优秀的答卷，为养老产业的发展竖起了标杆，这些优秀的标杆企业将引领着行业的发展，为养老产业亮起一盏明灯。

而在芸芸养老企业中，有哪些先行者的宝贵经验值得同行学习？有哪些标杆的产品值得同业者们仿效？又有哪些先进的模式与经营理念引领行业之先？

为此，观点指数研究院将通过长期对行业进行跟踪研究与数据分析，综合各项指标如营运、财务、管理、品牌、创新表现等，发布“2022养老机构运营卓越表现”研究成果，盘点过去一年在养老服务行业表现卓越的企业，为养老服务领域的发展树立榜样并提供借鉴经验，把脉行业风向与前景。

同时，4月，观点机构将举办2022观点年度论坛，聚焦房地产开发、产业园区、物流、零售新商业、物业服务乃至城市智慧服务等行业的发展，与各细分领域的领导嘉宾一起为行业贡献出真知灼见，推动行业健康可持续发展。