湘链⑥丨面向朝阳，湖南生物医药产业绽放科技之花

生物医药产业是国家重点发展的战略性新兴产业之一，也是永不衰落的朝阳产业。

2016年，《“健康中国2030”规划纲要》发布，提出了健康中国建设的目标和任务，健康产业发展提升到国家战略高度，迎来新机遇。

湖南生物医药产业发展有基础、有优势，拥有一大批在生物医药领域不断开拓进取的科技人才、高等院校和优秀企业。湖南省委省政府主要领导亲自谋划、高位推动生物医药建链强链补链工作，构建全产业链生态系统，并多次前往生物医药企业调研指导。

早在2016年4月，时任省委副书记、省长杜家毫到长沙高新区和浏阳经开区，专题调研生物医药产业发展情况，提出要立足产业基础，发挥资源优势，坚持创新发展，不断提高产品科技含量和市场竞争力，加快实现湖南生物医药产业上规模、上水平。

2016年4月13日，杜家毫在湖南方盛制药股份有限公司考察调研。

此前的2015年，湖南医药工业规模以上企业完成工业总产值首次突破千亿元大关，成为湖南工业领域第10个千亿产业，“医药湘军”名声正起。

今年8月，省委书记杜家毫在会见干细胞与再生医学领域的领军人物裴钢院士时，再次提到生物医药产业产学研融合的重要性，希望加强合作，共同浇灌出湖南生物医药产业又一朵科技之花。

8月16日下午，省委书记杜家毫在长沙与中国科学院院士、中国细胞生物学会理事长裴钢一行座谈。

就在上个月，杜家毫率中共代表团对柬埔寨访问期间，还专门考察了湖南尔康制药在当地投资经营情况。

久久为功，必有所成。

经过多年悉心培育和浇灌，湖南生物医药正在绽放出绚丽的科技之花。

生物医药产业由“点”成“链”

出生缺陷给每个家庭造成终生困扰，也给社会增添了负担。怎样预防，一直是医学界孜孜以求破解的课题。

今年4月，一条新闻打破了业界平静：一种新技术问世，首次实现在不需要父源基因型的情况下，仅使用孕妇外周血即可鉴定母亲和胎儿基因型的目标，该项技术有助于进一步助力出生缺陷预防。

鲜为人知的事，这项科研成就的参与者之一，就是坐落于青竹湖湖心岛的湖南人和未来生物科技有限公司——一家近年来快速成长起来的高科技企业。

人和未来基因谷项目效果图。

2014年，三位年轻人组成的创业团队，从国外回到长沙，开始了创业创新步伐，一个立足基因健康医疗的科技企业正式落子长沙北，补齐湖南生物医药产业链一块“缺口”，与此紧密关联的生物医学产业链随之向上下游拉长延伸。

继续向北，位于望城经开区的铜官循环经济工业基地，湖南华纳大药厂、方盛制药、珠海赛隆药业等8家重量级医药企业，构筑起百亿级医药产业板块雏形。

在长沙高新区，生物医药与健康产业已聚集起相关企业200多家，九芝堂、三诺生物、方盛制药等上市公司10余家，以及各类近50家重点实验室、工程中心、工程技术中心、企业技术中心等创新平台，为长沙迈入千亿级产业集群奠定坚实基础。

在医药企业纷纷抢滩登陆的医药重镇浏阳，形成了以药用原辅料、通用名化学药、现代中药为主导，生物制品与健康产品快速发展的产业格局，注册生物医药类企业153家。

在长沙，一个相互协作、分工明确、优势互补的生物医药产业链正在重塑。由“点”成“链”，一个个园区，犹如一颗颗珍珠，串起璀璨项链。

既纵向延伸又横向拓展

一个产业链的构建与完善，必须要有较为完善的配套服务和平台作支撑。

巴基斯坦科技部部长法瓦德·侯赛因·乔杜里（右四）、湖南省人大常委会副主任王柯敏（中）等共同启动成果发布。

今年10月，由湖南安邦制药有限公司研制生产的银黄清肺胶囊在巴基斯坦临床试验成功，并将注册上市。这是我国中成药首次进入巴基斯坦，标志着湖南中成药走进“一带一路”取得重大突破。

为了帮扶生物医药企业，安邦制药所在的浏阳经开区大力推行“最多跑一次”“无费政务大厅”“先建后验”等创新改革，为企业提供精准化、保姆式服务，给予生物医药产业链发展全方位支持。

安邦制药董事长陈飞豹表示，自己在浏阳发展10多年，企业由小变大、健康发展，获得了市场和社会的双重认可，“安邦的成长和我个人的成长，都是浏阳营商环境的最好见证”。

一直致力于生物医药产业集群发展的浏阳经开区，也得到了业界认可。

今年6月10日，在中国生物产业大会上，“中国生物医药产业发展指数”向全球首发，首批成分机构名单同期发布，长沙与北京、上海、广州、深圳等城市一同入选20个成分城市，而20个成分园区则是从全国74个生物医药产业园区中筛选出来的，浏阳经开区和长沙高新区榜上有名。

此次入围者，不仅是自身所处区域生物医药产业发展不可或缺的角色，而且在产业发展创新、市场份额等方面具备自身特色。

同期发布的《2018-2023年国内外生物医药产业园建设运营状况与投资前景分析报告》中分析，长沙、成都等内地省会城市的生物医药产业也先后步入成长期。

数据显示，作为长沙市确立的22条工业新兴及优势产业链之一的生物医药产业链，今年以来，共引进产业链项目9个，计划投资35.57亿元。今年1至9月，全市生物医药产业链实现产值339.32亿元。

除了长沙，株洲、益阳、怀化等地也结合自身产业基础和发展优势，布局生物医药产业发展，一批行业“小巨人”“隐形冠军”企业借势破土而出，成为产业链上重要的一环。

亮眼成绩的取得，离不开主政者对产业发展的审时度势和精心培育。一个好的规划，不仅能加速产业的发展，甚至能孵化出一个新的产业集群。

国家、省市区各个层面，纷纷出台相关政策措施，抢占产业发展先机和前沿阵地，支持和鼓励产业做大做强做长。

2017年，湖南出台包括生物医药产业在内的20个新兴优势产业链发展意见，为生物医药产业创新发展塑造良好环境。如今，在湖南已经有越来越多的人与医药企业，推动着湖南乃至全国生物医药产业升级前行。

打造中国“圣地亚哥”

梅溪湖基因谷概念图。

不久前，湖南省政协召开了一场以“做大做强中医药和生物医药产业助湘药出省出海”为主题的值班线下座谈会。专题调研组形成的《做大做强我省生物医药产业的思考与建议》调研报告提出，充分发挥湖南生物医药产业的基础优势，打造中国“圣地亚哥”。

圣地亚哥有着美国“生物硅谷”的美誉，从上世纪80年代开始，当地政府大力发展生物医药产业，从龙头企业培育、产学研用合作、人才引进、风险投资、营商环境等方面给予了有力支持。目前，圣地亚哥市形成了美国最大的生物技术与制药行业集群，生物医药产业年产值高达近万亿美元。

对标美国圣地亚哥，报告指出，湖南生物医药产业发展基础良好，2015年，全省医药工业规模以上企业完成工业总产值突破千亿元大关，成为湖南工业领域第10个千亿产业。此外，湖南还拥有一大批优秀的生物技术人才，有着湘雅医院等实力雄厚的医疗资源，适合打造中国“生物硅谷”。

然而，一个不争的事实是，湖南生物医药产业发展并不均衡，龙头企业缺乏，行业集中度较低，许多企业潜力很大，但未做大做强，产业链不够完善。

为此，调研报告开出“药方”：立足现有产业基础，以优势细分领域为重点，筛选和确定一批骨干企业予以重点扶持，培育一批龙头企业。同时，深入实施新型健康技术惠民工程，大力推进基因检测等新型健康技术在传染病检测、肿瘤筛查、出生缺陷筛查、血液筛查等领域的应用，推动企业发展与科技惠民双赢。

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