深耕实业、专注创新！发力实体经济，活力城阳有底气

【青岛广电·回澜听涛·11月15日讯】

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，是二十大报告为构建新发展格局、推动高质量发展点出的鲜明方向。
实体强，则城市强。实体经济始终是青岛建设高能级城市的根基。
在未来五年城市发展愿景蓝图中，青岛旗帜鲜明地把“打造现代产业先行城市”摆在了“六个城市”总体布局的首位、把“筑牢实体经济根基，构建具有国际竞争力的现代产业体系” 摆在十项重点工作的首位，并以时不我待的紧迫感发起了“提振实体经济三年攻坚行动”。
攻坚元年行至年末，青岛交出了一份“提气”的成绩单：前三季度GDP强势突破1.1万亿，同比增长4.1%，为山东实现全国第一增长率贡献了“青岛力量”，也为实现全年经济社会发展目标任务奠定了坚实基础。
冲刺四季度、力争实现最好的结果，实体经济仍旧是发展“优先级”。

作为大青岛地理中心，区位优势明显的城阳区是青岛优化城市发展空间布局的重要“角色”，其稳扎稳打的策略更是为青岛促发展提供了强劲动力源。
2022年初，城阳区就在第七次党代会报告中确立了“奋力打造湾区都市活力城阳”的总体目标。紧接着6月，《青岛市城阳区加快实体经济振兴发展三年行动方案》正式发布、高压加码：
聚焦10条重点产业链——做大做强轨道交通装备、食品饮料等优势产业链，突破发展生物医药及医疗器械、精密仪器仪表、高分子材料、储能、集成电路等新兴产业链，大力发展发展现代商贸、现代金融、文化旅游等现代服务产业链。
实施建群强链、育苗倍增、招大引强、创新引领、载体提升、金融赋能和人力资源提升等七大行动，培育一批供应链稳固、要素链完备、创新链活跃、“根植性” 和竞争力强的现代产业集群，着力打造11个专业园区。
为实体经济强筋健骨的“城阳策”日渐清晰，这是城阳推动城区竞争力更上层楼的内在逻辑，更是发力实体、推动高质量发展的高效路径图。
北部主城引擎，已轰然起势。

1、做大体量，三条主线协同发力

做大做强实体经济，首先要锻造“大体量”——大而“全”的产业链条、大而“强”的工业园区、大而“优”的产业项目，这也恰恰是城阳区发力实体经济提纲挈领的三条主线。
产业链，是“强市链”。从传统优势制造产业、到新兴产业、再到现代服务业，城阳区10条重点产业链布局，与青岛重点聚焦的“7+10+7”产业链衔接融入。而要把每条产业链做大做强做优，不能仅停留在“布局”层面。“环环相扣”、“一荣俱荣”，产业链的韧性在于链上企业的韧性，二者心手相连、彼此锻造成就。

为强链、延链、补链，城阳区在“大中小微”企业梯度培育上颇费心思：
对顶天立地的“乔木型”企业，给政策也压担子。如，梳理轨道交通装备、集成电路等8条先进制造业产业链，选树链主企业16家。这些牵引力十足的“龙头”，可以享受专业团队的“量身”服务、尽享政策惠企礼包，但同时也必须发挥链主企业的聚合带动效应。
针对创新力十足的“灌木”型企业，坚持选优育强。如，在新兴产业赛道遴选众瑞智能仪器、汉德森生物等1200余家中小企业组建“专精特新”“隐形冠军”“瞪羚企业”“小巨人”等高长大性企业培育库，应时、应需在关键链条上“卡位入链”。
针对数量占多数的“草根”型企业，以稳、以保为主——制定出台支持工业稳增长“5条”、助企开门红“20条”、助力企业扩容提质增效“30条”等政策举措，在不断优化营商环境的进程中助力中小微蓬勃生长。今年以来，城阳区新增市场主体达3.9万户，其中新设企业1.3万户。

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，强制造、强智造，都需要物理空间载体来实现，而其中很重要的形式就是产业园区。
立足全区工业园“低、小、散、弱”等积弊，城阳区在全市率先实行老旧园区整体改造和新兴产业专业园区一体规划建设，全力将集成电路产业园、生物医药及医疗器械产业园、储能产业园、精密仪器仪表产业园、高分子材料产业园打造为市级新兴产业专业园区，带动引领打造优质食品产业园等一批区级专业园区。
值得一提的是，这些化整为零、合力聚势的园区，全面覆盖白沙河北岸区域、青岛轨道交通产业示范区及周边区域等重点低效片区，借全市城市更新与城市建设三年攻坚行动的契机，加快“腾笼换鸟、凤凰涅槃”。

健康食品产业园区效果图
此外，下更大气力引进产业项目、培植产业项目、壮大产业项目，是城阳区做强做优实体经济的另一大抓手。
截至目前，城阳区主要负责同志和各链长主动赴北京、深圳、杭州等20个城市招商59余次，走访企业198家，引进过50亿元项目5个，全部精准布局到专业园区。
今年10月，《城阳区促进社会化招商奖励办法》出台，以真金白银重奖项目引荐人，就是传递出更鲜明的导向，下一步要吸引更多助力产业发展的优质项目落户，夯实实体经济根基。

2、做优头部，跑出发展加速度

助力实体，区域经济发展的稀缺优势资源——上市公司无疑是重要头部力量。在经济回稳的关键节点，经济大省山东勇挑大梁、经济龙头青岛勇担重任，上市公司理应冲在最前沿。
在山东省公布的全省上市公司孵化聚集区试点名单中，全省共24个试点。青岛有三区入选，成为山东省获批试点最多的地市之一。其中，城阳区更是以多项“之最”成为青岛资本市场“冠军区”的有力争夺者。
从数量上看，目前青岛境内上市公司总数达62家，覆盖沪深主板、科创板、创业板、北交所四个板块，有13家出自城阳区。加上过会企业，城阳区A股上市、准上市企业数量达到15家（境内上市），位居全市第一位。
从增量上看，2019年以来城阳区新增10家上市公司，同样居全省（县市）首位；2022年以来，新增上市企业2家、过会待发企业2家，占青岛市总量的40%。

这些市场主体的优秀代表，不仅可以借助资本力量盘活带动系列产业，更可利用证券化工具整合区域内部优势资源，带动企业间的深度合作。无论是在解决就业、还是吸引人才方面，都是促进区域经济发展的重要支撑。而从城阳区A股上市企业的“成色”看，其先手布局的“头部们”均在实体经济这个主战场：
有望在年底前上市的盘古智能，是专精于集中润滑系统及其核心部件研发、生产与销售的国家级高新技术企业；大牧人，是目前国内规模较大的成套养殖设备制造商和养殖场整体解决方案提供商。
新登陆资本市场的科捷智能，业务布局横跨智能物流系统、智能仓储系统和智能工厂系统三大板块。

其他注册在城阳区的A股上市公司，海利尔、海泰科、克劳斯、威奥股份、软控股份、盈康生命、国恩股份、青岛中程、蔚蓝生物、高测股份等绝大多数都是带着高科技属性的制造业企业，直接赋能实体经济；半数以上在刚刚披露的上市青企三季报中保持了稳健的盈利能力。
这足见城阳区在抓动能转换、抓“四新”经济、抓战略性新兴产业、抓高新技术产业、抓高技术制造业的进程中，瞄准优势头部力量——上市企业的前瞻性。
更值得关注的是，在精准的政策扶持、不断完善的上市生态圈以及丰富的企业后备资源支持下，城阳区仍有众多潜在上市企业加速驶向资本市场“快车道”。
目前，全区上市后备资源库拥有众瑞智能、凯瑞电子等企业120家，包括过会待发2家、在审待审2家，初步构建起高效稳定的“雁阵式”上市梯队。

来源：青岛众瑞

3、做强创新，向阳而生、向新而行

在经济由高速增长到高质量增长的关键阶段，迎接挑战的最佳选择就是创新。而作为实体经济的发展主线、中坚力量，制造业发展的根本同样是创新。
企业是创新的主体，有灵气、有活力、善于迎难而上自强不息的中小企业是扛起“大创新”的主力。其中，中小企业群体的领头羊“专精特新”企业，更是在企业创新转型中发挥着示范引领作用。
截至目前，城阳区共有市级以上“专精特新”等高长大型企业1845家（占全市的21.7%），国家级高新技术企业1248家（占全市的22.4%），数量均居青岛市第一。

为了让这些有生力量发展得更好，城阳区协同青岛国家高新区、青岛轨道交通产业示范区等两个功能区，整合割裂、碎片化的空间板块，优化产业发展布局，扎实开展高科技、高增长企业挖掘、遴选、培育工作。针对优中选优、高长大性企业培育库中的1200余家中小企业，实施“一对一”个性化精准服务，“一企一档一策”力促企业发展。
从服务成效看，产出十分亮眼。目前，纳入培育库的企业超半数营收增长达40%以上；裕丰汉唐更是提前一年完成倍增目标，惜福镇街道青特集团入围山东民营百强榜。
更重要的是，在“专精特新”中小企业到“专精特新小巨人”企业再到制造业单项冠军的全周期孵化培育上，城阳区成果丰硕——有8家企业入围省第六批制造业单项冠军，数量居青岛市第一。
规模虽小，但在产业链中不可替代；领域虽细，但在价值链上居于上游。借由这些推动制造业转型升级的关键“环节”，城阳不断发力自主创新，在关键领域、关键技术、关键环节聚力攻坚，精准破解一批技术难题。

2022年上半年，城阳区推动实施青岛市技术创新重点项目230余个，开发新产品56个，汉唐生物等13家企业的17项产品入选2022年青岛市首批创新产品目录，均居青岛市首位。
与此同时，为了更好地将中小企业的灵气、活力转化为自主创新的底气，城阳区正逐步构建起以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的工业设计创新体系。
眼下，青特集团、嘉泽包装就正在争创国家级工业设计中心，众瑞智能仪器、海科佳等8家企业也在申报省级工业设计中心。从长远看，这都将加速创新技术的对接和转化，为经济高质量发展培育出更多技术创新人才，壮大高质量发展的有生力量。
“四区一园”的发展布局，是城阳为青岛实体经济注入活力的基础框架；创新引领，是城阳作为青岛北部经济隆起带最趁手得力的引擎。向阳而生、向新而新，活力城阳正在加速奋进。