今年全国政协委员、中信资本控股有限公司董事长兼首席执行官、哈药董事长张懿宸建议,要进一步鼓励政府引导基金支持创投产业发展,发挥好政府引导基金的政策引导作用,实现可持续健康发展,为创新创业提供可预期的长大空间。

张懿宸认为,在产融结合大发展、加速推动产业转型升级的大背景下,通过金融投资手段引导、培育当地产业的政府引导基金,已成为各地政府发展实体经济、扶持特色产业、助力初创企业的重要方式。

他表示,我国政府引导基金在合理运用资本杠杆撬动产业发展,加快区域经济高效益高质量发展方面发挥了不可替代的作用。当前各地政府引导基金充分发挥了杠杆效应、导向效应,极大地推动了科技创新的发展。但他同时强调,部分地方政府引导基金在落地见效方面,也面临着市场化程度不高、干预过度等问题,具体表现为财政资金使用效率不高、基金机制不活、信息透明度不高、绩效评价体系不健全等问题需要改善。

针对这一情况,他建议:

其一,建议政府引导基金逐步向常青引导基金转型。以基金每年分红代替基金到期后的一次性退出,可以为政府增加长期的收入来源,也可以实时、动态地对引导基金的投资情况进行监控。

其二,建议政府引导基金进一步深化市场化改革。健全相关制度、明确考核,同时引入市场化人才或专业机构合作,形成更加科学、市场化的引导基金管理办法。

据张懿宸介绍,近年来,中信资本收购跨国企业在华业务的案例包括麦当劳中国内地及香港业务、淘大食品等。以麦当劳中国为例,完成收购后,我们在战略的制订上更加贴近中国市场,推出了包括加强数字化运营、增加会员数量、扩大外卖服务、加快开店速度、持续创新菜单等举措,助力麦当劳业绩稳步提升。截至目前,麦当劳中国门店数量超过5000家,会员数量超过2亿,盈利能力持续提升。