深读火炬｜政企畅谈4小时，火炬区这场座谈会释放什么信号？

“有没有什么困难需要政府来解决？”“对下半年行业市场怎么看？”“对企业服务还有什么建议？”……10月13日下午，火炬开发区（含民众街道）召开领导班子联系服务企业心得分享会，中山市委副书记、火炬开发区党工委书记陈文锋率区领导班子以及相关职能部门负责人与企业家面对面交流，现场回应企业关切和需求。

优秀的企业家，是一个区域的稀缺资源，是社会向前发展的重要动力源泉。记者旁听完这场座谈会，有三个最为直观的感受：

一是对话群体多元。作为座谈会的主角，受邀的企业家来自不同领域和行业，既有国企，也有民营企业，也有来自港澳台的企业，充分体现了火炬开发区经济发展的活力。

二是对话高效务实。近四个小时的座谈，没有繁文缛节，区领导和各位企业家们都没有过多的客套，有的只是推心置腹地交流和坦诚地建言献策。

三是这场政企对话金句频现。例如“兔子是吃萝卜的，猫是吃鱼的，服务企业要精准施策。”“做有技术含量的 ‘店小二’，做能解决问题的‘店小二’。”等精彩发言频出，让人颇受鼓舞和振奋，彰显了火炬开发区优化营商环境、推动产业发展的决心。

在这场“头脑风暴”会上，更让我们看到了火炬开发区加快实现高质量发展的秘诀：坚持以营商环境的持续优化，让企业家们留得心安；以企业健康持久的经营推动火炬开发区经济发展；以企业和火炬开发区的彼此成就，共绘高质量发展的美好蓝图。

打出服务企业“组合拳”

在经济下行压力加大的环境下，1-9月火炬开发区规上工业总产值实现逆势增长，来之不易的成绩源于火炬开发区对企业服务工作的精耕细作。

今年以来，火炬开发区班子成员共走访挂点企业675家次，召开现场办公会41场，已办理解决或回应企业问题707条（其中，走访企业问题387条，现场办公解决问题320条），解决了包括道路积水、用工招聘、寻找生产场地等一大批急难愁盼问题，为全区经济稳健增长提供了有力支撑。

肩负“发展高科技，实现产业化”的使命，火炬开发区不断推动企业强化科技创新，提质增效。全区今年共认定科技型中小企业747家，较去年同期增加221家，增幅42.02%，一、二批网评通过高新技术企业认定110家，7个项目拟入选市战略性新兴产业技术攻关重大专项项目，占全市1/3，完成技术合同交易总额11.99亿元，占全市55.38%。

做好送政策上门服务，火炬开发区积极落实国家、省、市各项“六稳”“六保”稳企纾困政策，以及全区“新春暖企16条”“纾困惠企13条”等政策宣贯，帮助企业用足用好各项政策。今年以来，火炬开发区（含民众街道）已为企业发放区级各类产业、科技扶持资金约2.4亿元，用真金白银助力企业挺过去、活得好、强起来，很好地调动了企业发展壮大的积极性。

服务企业要“以实绩论英雄”，龙头企业业绩的高增长是火炬开发区优质营商环境的生动注脚。

“明阳智慧能源2021年的营收突破300亿，今年1-9月保持20%以上的增长率。作为行业龙头企业，明阳智能能源的长大离不开火炬开发区政府的精心服务。”明阳智慧能源公司政府事务部总监刘芬介绍，中山市、火炬开发区领导多次到明阳集团调研，助力中山“首宗混合产业用地”开工建设，解决了困扰明阳集团十年之久的总部大楼征地问题。目前，三栋数字楼已经封顶，项目建设跑出加速度。

当前，明阳集团已经形成风、光、储、网、发、配、售的新能源高端产业布局、国际国内两大市场，以及国际化的研发布局，发展势头良好。刘芬谈起一件令自己印象非常深刻的事情：此前，明阳集团远在越南、意大利的工程人员受到疫情侵扰，火炬开发区卫计局立即组织专业团队线上服务，为国外项目部的人员进行防疫健康知识的普及和心理辅导，让千里之外的员工安心、放心，顺利完成工程交付。

“明阳智慧能源公司的员工从最初的4000多人发展到现在的15000多人，人员越来越多，享受的服务也越来越细致，尤其是火炬工业集团提供的‘保姆式’服务令我们十分感动，我相信在火炬开发区这片沃土上，明阳智慧能源公司的发展势头会越来越好！”刘芬说。

企业诉求 “件件有回应”

“兔子是吃萝卜的，猫是吃鱼的，我们服务企业绝不能千篇一律、千人一面，而是要围绕企业碰到的问题精准施策。今天请各位企业家代表来，也是帮我们把把脉，大家一起多提提建议。”陈文锋说。

交流过程中，企业家围绕经营生产、人才招聘、园区配套、营商环境等方面踊跃发言；政府部门负责人认真倾听企业家心声，就企业家们提出的问题进行回应，对企业发展所需、所盼问得仔细、答得实在。

将近4个小时的座谈会上，火炬开发区领导边听边记，并通过翔实的数据、丰富的案例与企业家分享分析，为企业家加油鼓劲，勉励企业家要用辩证眼光看待宏观环境面临的压力，用发展眼光看待企业创新存在的难题。

虽承疫情之压，中山健康基地园区的企业——中山未名海济生物医药有限公司（简称“未名海济”）的业绩仍能实现20%至30%的增长。未名海济总经理王婉灵说：“在公司新品上市的关键时期，利用火炬开发区成功搭建的药品器械企业交流平台，企业与广东省药品监督管理局、广东省医疗器械检测所、广东省药检所等审评认证相关机构畅通联系。企业有诉求时，区企业服务中心工作人员能做到24小时在线，根据实际实现一小时内可达现场协调问题，这样的企业服务让我们倍感安心、舒心和暖心。”

会议上，王婉灵提出的产业链合作问题也是很多企业关心的问题。“我们希望借助政府的力量，深化与中山上下游企业和火炬开发区医院的采购合作，让企业的产品在本土市场也能‘走俏’。” 王婉灵说。

“产业园区能否做一个摸底排查，鼓励企业优先采购本土产品和服务？”“如何建立疫情紧急预案保障生产供应链的稳定运转？”“建议进一步加大光电产业的金融扶持力度，以便吸引更多上下游企业的入驻”……企业家们畅所欲言，火炬开发区三大产业集团及职能部门相关负责人认真记录、积极回应。

对企业普遍反映的经营成本增加、订单减少的共性问题，火炬开发区一方面鼓励企业加强经营管理，开拓经营思路，积极拓展市场，另一方面向企业宣传火炬开发区“纾困惠企十三条”等扶持政策，引导企业用足用好各项政策。

艾一生命科技（广东）有限公司作为中山市首家拥有规模化和标准化细胞和组织资源库的再生医学高科技企业，为解决细胞药物普适化和产业化提供临床级细胞储存和科学研究服务，为进一步帮扶企业，火炬开发区领导班子成员主动联系博爱医院、火炬开发区医院、民众医院、阜沙医院等搭建合作双赢的平台，加速推动再生医学临床研究转化和产业化进程。

招工难也是困扰大部分企业的问题。火炬开发区人社部门积极对接企业需求，强化技能人才引进和培训，搭建校企人力资源合作平台，稳定招工来源，例如通过组织长春理工大学中山研究院招聘会，对接中山市光电协会优势企业与毕业生面对面交流，联合光电现场签约5人。

同时，火炬开发区鼓励企业充分利用现有人才政策，通过多种方式稳定员工，营造良好用工环境。例如主动服务广东省五一劳动奖状获奖单位广东金城金素制药有限公司，协调市场监管分局支持公司参评质量评比奖，助力公司中选国家第五批集中带量采购及“赣粤豫鄂”四省联盟药品带量采购，坚定其植根中山、扎根中山发展的信心和决心。

一个企业要生产经营，需要对接的政府部门非常多，比如市场监管、经科、税务、住建、自然资源、环保、应急管理、消防、城管等行业主管部门。在“一站式”政务服务上，火炬开发区将多个部门的窗口整合到了行政服务中心，为企业办事提供了便利。

政企双向发力坚定发展信心

当前，疫情使得社会总体需求收缩，这对企业发展、地方经济都产生了一些影响。企业生产经营数据如何？政府进一步优化营商环境将如何发力？会上，火炬开发区领导班子与企业家深入探讨。

随着中山与深圳产业协作的加深，火炬开发区招商引资成效逐步显现。近两年引入的深资企业万颗子智控和精研科技发展迅速，万颗子智控投产当年即上规，截至目前已实现工业产值9.6亿元。数码模汽车技术从2020年开始转换赛道，介入新能源汽车零配件领域。在新能源汽车市场环境影响下，今年订单有不同幅度增长，预计全年产值接近3亿元，同比增长超20%。

会上，各职能部门有关负责人也表态发言，为企业提供支撑发展“大礼包”，承诺将尽最大能力支持企业发展。针对企业反响很好的政策，火炬开发区在原政策的基础上进行了修订和加码，比如在抗疫信贷扶持专项资金的基础上，联合银行、担保机构设立1亿元（实际撬动超10亿元规模）的中小企业长大信贷风险补偿资金和每年最高4000万元的专项信贷融资补贴资金，对符合条件的企业进行融资补贴，缓解企业融资难、融资贵问题。

更多企业家坚定选择火炬开发区，背后也是对其前所未有发展机遇的信任和看好。

在中山建设省级改革创新实验区的背景下，火炬开发区迎来发展先机，重磅利好接踵而至。“十四五”期间，火炬开发区将聚焦健康医药、智能装备、光电信息、检验检测、数字创意、都市农业“3+3”现代产业体系，计划供地万亩统筹建设智慧产业园、鲤鱼产业园等产业高质量发展十大平台。其中，5个“工改”平台大力探索土地“托管共建”归宗改造模式，着力打造全市“工改”示范项目，为承接深圳优质产业资源外溢提供保障。

企业是市场的主体，是推动高质量发展的主力军。陈文锋强调，只有政企双向发力才能促发展，各部门要加强要素资源保障的针对性，对重点企业、优质项目优先保障；抓好政策落地兑现的及时性，让符合条件的企业应享尽享、早享快享。下一步，火炬开发区将持续优化营商环境和企业服务，一如既往地在政策落实、优化环境、要素保障、解决问题上持续发力，推动项目加速动工建设，倾尽全力帮助企业，让企业在火炬开发区有更广的发展空间、更好的发展前景。

【采写】南方日报记者杨慧荣实习生张潮洪

火炬开发区融媒体中心供图

【作者】杨慧荣

【来源】南方报业传媒集团南方+客户端