抢占人参产业发展新赛道构建经济发展新格局延边州推动人参产业高质量发展综述

近年来，延边州立足资源禀赋，坚持种植规范化、质量标准化、加工精细化、产业集约化的发展方向，全州人参产业在基地建设、技术攻关、新产品研发、市场体系建设等方面都取得了长足发展。州市场监管局积极发挥人参产业项目专班、“双链长”制“双机制”牵头作用，采取多项措施，推动培育、壮大人参产业，探索出一条具有延边特色的人参产业发展之路。目前，全州人参产业总产值已迈上百亿元台阶。

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闯出独具特色的延边人参产业发展之路
为落实州政府党组班子调查研究工作安排，围绕落实产业链“双链长”责任制，副州长郑权带领州人参产业专班相关人员，先后赴延吉、珲春、敦化、汪清、图们等地，就人参产业发展开展调研，深入了解我州人参产业发展现状、分析产业发展瓶颈,并提出对策建议。
人参种植与保护齐头并进
全州8个县（市）全部纳入人参生产保护区域，其中有5个县（市）位于核心区域。全州共有2200余家种植户，包括约300家农民专业合作社和约700家种植大户。截至2023年底，全州林下人参留存面积达21万亩，非林地人参留存面积达到4.7万亩，在全省非林地人参留存面积中占比超过40%，产出鲜参共2227万斤。
截至目前，全州已建立60个长白山人参原材料基地以及22个非林地栽参标准化基地。随着天下参业吉林集团股份有限公司投资的林下参产业园项目的推进，预计新增12万亩的林下参种植面积。2023年，该项目已投入8000万元，用于扩建林下参330亩。
加强种质资源的保护与开发。延边檀君药业有限公司已收集了2638份长白山人参品种，并改良了75亩的种源圃土壤。延边参行天下有限公司收集了6种长白山人参种质资源，建设了200亩的种质资源圃。此外，我州成功审定并通过了新型人参品种“延参1号”，这是延边州首个自主人参品种，实现了零的突破。依托敦化润绿农业科技有限公司，建立450亩“延参1号”种植基地和200亩良种繁育基地。
经营主体不断发展壮大
到2023年底，全州共有2500多户人参相关主体，产值达到115.6亿元。有44家州级以上农业产业化龙头企业、37家人参加工企业、14户规模以上加工企业、18户高新技术企业、12户科技小巨人企业。其中，吉林韩正人参有限公司、吉林敖东酵素科技股份有限公司和国药肽谷有限公司等3家企业被认定为省“专精特新”企业。全州每年加工人参2332.3吨，加工产能过万吨。吉林参正山珍食品加工有限公司、吉林省长白娃健康科技有限公司、和龙市鑫诚生物科技发展有限公司等3家公司获得了“黑参”食品生产许可，累计有8家食品生产企业取得黑参食品生产许可。国药肽谷有限公司获得特殊膳食食品“人参肽粉”的生产许可，新增产值6000万元。吉林韩正人参有限公司通过了恩珍源牌红参口服液保健食品生产许可，新增产值400万元。延边可喜安生物科技股份有限公司的长森源牌红参浸膏成为全州首个单品产值过亿元的品种，2023年产值实现2.95亿元。
产业项目建设稳步推进
全州推进人参产业重点项目数量25个，已建成项目7个，在建项目10个，谋划项目8个，总投资额约38亿元，预计达产后产值超百亿元。
其中一产项目5个，以敦化润绿农业科技有限公司“延参1号”种植基地建设项目为代表的种质资源开发保护项目2个，以安图万亩林下参为代表的林下参种植项目2个，园参提质增效示范基地1个，项目全部达产后，我州人参产量有望突破3000万斤；二产项目16个，以珲春华瑞参业生物工程股份有限公司“珲春海洋经济功能食品产业园区项目”和延边檀君药业有限公司“人参特色产业园区建设项目”为代表的厂房新建项目13个，以吉林韩正人参有限公司红参库建设项目为代表的扩能改造项目3个，项目达产后，将进一步提高人参加工能力；三产项目1个，延边鹏程人参交易市场服务功能拓展融合项目，填补了我州专业化人参交易市场空白；一、二、三产融合项目4个，以林下参种植＋康养旅游为主，生态环境保护与经济效益提升双轮驱动，进一步提高人参产品附加值。
目前，各个项目顺利推进，企业稳健发展。
品牌建设工作扎实开展
全国唯一“国际人参品牌中心”正式落户吉林延吉国际空港经济开发区。招投标工作已结束，中品世纪（北京）科技发展有限公司（中国品牌建设促进会控股企业）中标，正式开始推进协议实施，将有力助推我州人参品牌加快走向国际化。全州被授权使用“长白山人参”地理标志证明商标的人参产品由80个增至104个，占全省总数的50%以上。依托“国家知识产权局商标业务延边受理窗口”，指导全州经营主体注册人参等农特产品商标已达704件。“延边人参”国家地理标志证明商标申请工作已进入准备提交国家审批阶段。吉林韩正“正官庄”、可喜安“长森源”、国药肽谷“人参肽系列”等企业品牌影响力、竞争力、美誉度进一步提升。
产业标准化体系建设日益完善
依托国家参茸产品质量检验检测中心、全国参茸产品标准化技术委员会，延边州积极参与人参行业的标准化工作，推动相关标准的制修订。2023年，延边州新制定了1项人参领域国家标准，截至目前，共制定了29项国家标准，覆盖了人参产品的主要领域。此外，延边人参产业协会发布了包括《保鲜人参》《食用人参粉》《食用生晒参片》和《食用红参片》在内的4项人参行业团体标准，填补了基础加工领域标准的空白。
我州成功创建了多个“国字号”和省级的人参标准化示范区，例如延边大阳参业有限公司的“国家林下参栽培综合标准化示范区”、延边参行天下中药材种植基地有限公司的“延边参行天下万亩野山参种植标准化示范区”以及“国家长白山人参种质资源保护标准化示范区”。这些示范区通过推广标准化种植，不仅提高了人参产品的质量，也增加了经济效益，进而增强了延边州人参产品在市场中的竞争力。
同时，延边州正积极与韩国人参公社合作，引进韩国的种植技术标准，并与当地科研机构合作，进行标准的本土化研究，致力于提升人参种植的标准化水平。
加快推进延边人参产业高质量发展
为推进延边人参产业高质量发展，力争到2030年人参产业产值突破300亿元，我们必须抓住机遇、释放潜力，认真贯彻落实好州委、州政府部署，助推延边打造成“中国参谷·世界参都”，谱写延边人参产业高质量发展新篇章。
着力做优一产
打造规模化标准化种植体系
确立宜参地作为珍贵资源的意识。在现行政策框架下，珍视现有的宜参土地资源，组织开展宜参地普查，翔实掌握全州宜参地的面积、地理位置和土壤条件等信息，科学规划人参种植区域，并深入研究“参粮轮作”的可持续农业发展模式。
着力提升人参产品质量。推动宜参土地资源向实力雄厚的大型企业集中，通过规模化种植促进人参种植过程标准化，同时加强土壤环境和农药残留监控，提高人参品质；实施种质资源保护与开发工程。重点做好人参种质的保护与繁育工作，利用国家长白山人参种质资源保护标准化示范区的优势，加快优良品种的保护与开发。加速“延参1号”的扩繁，以满足全州人参种植的需求。
着力做强二产
推动人参产业集群化发展
积极推动龙头企业发展。支持和引进优秀的本地企业，加快招商引资的步伐，通过各种优惠政策和环境优化措施，吸引更多的国内外知名企业来延边投资。培育壮大产业项目。利用延吉、敦化、珲春等地的人参产业园区，吸引国际品牌和央企等大型资本进入我州的人参产业。同时，整合州内的中小企业，支持其发展，从而形成具有核心竞争力的产业集群。
打造适销过硬产品。鼓励企业加大对产品的研发投入，引入最新的科研成果，通过技术转让、合作共建等方式，打造出高质量、受欢迎的“拳头”产品。
着力做活三产
加快开拓人参销售市场
打造专业化、多元化的人参交易平台：借鉴先进地区的经验，结合延边本地情况，提升交易市场的基础设施和功能，使延边鹏程人参交易市场成为专业的多元化人参交易平台。引进专业商贸物流企业和互联网营销团队，通过合作、线下推广和海外拓展等多种渠道，吸引专业的商贸物流企业和互联网营销团队，提高人参的销售能力。与京东健康科技有限公司合作，建立线上“延边人参馆”，利用京东平台的资源和人脉，扩大延边人参的知名度和销售量。优化宣传氛围，深入挖掘延边州的人参文化内涵，制订宣传策划方案，利用各种宣传手段提高人们对延边人参的关注度和喜爱度，营造有利于人参消费的社会氛围。同时，通过央视广播媒体和网络大V、网红直播等渠道，将“延边·中国参谷”和“吉林人参看延边”的美誉传播到全国各地。
着力补齐短板
建立健全服务保障体系
制订《关于加快推进延边州人参产业高质量发展的工作方案》，从全产业链的角度规划人参产业的发展，包括种植业的标准化、产业的现代化和产品的高端化。充分利用当地的资源和地理优势，推动一二三产业融合发展。推动人参全参龄、全植株纳入《保健食品原料目录》，并争取解决《保健食品原料目录》中关于红参工艺的限制问题。
与卫健部门合作，推动人参纳入新资源食品目录的变更申请。通过协调省农业农村部门，将《吉林省人参产业条例》的修订工作列入立法修订计划，并进行立法修订，以解决红参5年生限制政策问题；加强财政资金的保障，支持人参产业的标准化种植、种质资源保护、关键技术研究、产品研发和品牌建设等方面。研究出台人参产业发展的规划和奖补措施，引导人参产业集群化发展，吸引社会资本投入。
加大金融支持力度，创新推出人参种植贷、流水贷等金融产品，以满足人参种植企业、种植户的贷款需求。同时，落实农业保险保费补贴政策，鼓励金融机构开展人参政策性保险，降低参农风险。
来源：延边晨报
编辑：李英
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