2021郑州全面开启交通规划建设新征程

起航十四五擘画新蓝图
中华腹地,天地之中。道路通则百业兴。“十四五”时期是郑州加快国家中心城市现代化建设、推进黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略实施的关键阶段。郑州市抢抓战略机遇，以“前瞻30年”的格局和视野，认真谋划推进“十四五”时期全市交通规划建设。

郑州交通聚焦“枢纽强”，全力打造国际性现代化立体综合交通枢纽，实现半小时通达郑州大都市圈，1小时通达中原城市群，2小时通达周边省会城市，3-5小时通达京津冀、长三角、粤港澳、成渝四大城市群地区。
拓展郑州国际航空枢纽能级。积极推进郑州机场三期工程，有序建设第三、第四跑道、T3航站楼、东交通换乘中心、南货运区一期工程，支持上街机场功能提升，构建“1枢纽+6通用”机场布局体系。到“十四五”末，郑州航空货邮量达到100万吨，年旅客吞吐量达到4500万人次，继续保持客货运吞吐量中部“双第一”、全国前列。

巩固郑州国际铁路枢纽地位。建成“米”字形高铁网,加快建设郑州南站、小李庄客运站，实施中欧班列集结中心、郑州南站高铁快运基地等工程，构建“1+2+N”铁路货运体系，到2025年中欧班列年开行3000列以上。

提升郑州公路枢纽功能。共谋划重大公路交通项目90余项，估算总造价约2100亿元，计划完成投资约1300亿元。其中：高速公路计划完成投资约1000亿元，着力打造由“安罗-商登-焦平-沿黄”高速围合而成、全长约290公里、围合面积约4800平方公里的郑州第二绕城高速，进一步拉大城市框架，提升城市承载能力，分流连霍高速、京港澳高速过境车辆，缓解中心城区交通拥堵现状和环境治理压力。2021年全面开工建设，2025年实现闭环运行，形成“两环多放射”高速路网格局，新增通车里程200公里以上，总里程突破800公里，路网密度达到10.7公里/百平方公里，保持全国前列，争取中部地区第一；环城高速出入口达到27个，城市交通与外部交通转换更加通畅。

实现环城货运通道全线贯通。打造由“国道234、新国道310、国道107东移、北四环”等围合而成、全长约175公里、围合面积约1500平方公里的环城货运通道，2021年全线贯通，与第二绕城高速组成“双环货运通道”，实现“货车不进城，配送绿色化”。
推进郑州“1＋4”都市圈协同发展。加快郑开同城化，郑许、郑新、郑焦一体化，谋划郑州与周边地市不少于3条铁路、3条高速公路、4条国省干线道路衔接，构建“3＋3＋4”交通网络，实现郑州至周边地市半小时高铁交通圈，1小时高速公路交通圈，以交通共网带动生态共治、产业共链、设施共建、合作共享，提升郑州都市圈辐射带动能力。

打造“轨道上的都市”。推动都市圈范围内干线铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道交通“四网融合”，实现“市区连片成网、都市圈互联互通”。规划建设郑开延长线、机场至许昌、郑州至新乡等城际铁路，推进K1、K2、K3等快线建设，建成城郊线二期、轨道交通三期项目，轨道交通运营里程达到700公里，强化轨道交通与公交零换乘，大力发展社区接驳巴士，解决群众出行“最后一公里”问题。
打造国际物流中心。构建综合物流园区、物流中心、配送中心、末端网点有机衔接的现代物流枢纽系统。探索利用高速公路互通立交和收费站匝道建设物流分拨中心，谋划由第二绕城高速和环城货运通道组成“双环货运通道”，构建“5+10+500”城市绿色货运配送基础设施三级网络体系。到2025年，形成2个以上国家骨干冷链物流基地、5家国家级示范物流园区，130家以上国家A级以上物流企业，“枢纽+物流+开放”比较优势持续释放。

加快郑州港规划建设，河南省交通运输厅已编制完成《郑州港总体规划》，计划年底前印发实施。规划郑州市“一港两区”总体格局，中心港区以物流港发展为主，中牟港区为产业港，规划1000吨级泊位88个，“十四五”期间建成投用，逐步发展成为国家主要港口，到2025年郑州港吞吐量达到1500万吨。
2021年是“十四五”的开局之年，也是推进交通强国建设的关键之年。上半年，在市委、市政府的坚强领导下，在市人大及其常委会的监督支持下，全市交通规划建设紧紧围绕服务国家中心城市现代化建设，增强前瞻性，突出高标杆，全力推动“十四五”交通规划建设开好头、起好步，形成新作为，实现新跨越。目前，机场北货运区、高铁南站工程已封顶，郑济铁路郑州段、小李庄客运站工程有序推进，公路基础设施建设加快推进，安罗高速原阳至郑州段开工建设，沿黄最美公路S312、京港澳高速S102与四港联动大道组合式互通立交建成通车，G310线郑州西南段改建工程、G234线郑州境G310以南段改建工程主体完工，新改建农村公路70.4公里，推进交通脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

展望未来，全市交通规划建设工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起等国家战略要求，立足郑州国际性综合交通枢纽、国际物流中心定位，围绕“两化五强”建设目标和“一二三四五”目标路径，站位国家队国际化，全力打造外畅内联的综合立体交通体系、互联互通的路网基础设施体系、高效便捷的运输服务体系、智慧绿色的交通发展体系、更高质量的平安交通体系，全面提升郑州联通境内外、辐射东中西的枢纽优势，不断提升人民群众在交通运输上的获得感、幸福感，为加快现代化国家中心城市建设、推进中原更加出彩、中部地区崛起、国家黄河战略实施当好交通先行、提供有力保障。①
河南法制报记者杨勇通讯员黄俊峰